
四川:鼓励安排教师实行弹性上下班制
【四川:鼓励安排教师实行弹性上下班制】四川省教育厅近日印发《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担若干措施的通知》,鼓励安排教师实行“弹性上下班制”。这一举措迅速在社交媒体引发热议并登上热搜。许多教师用“终于等到了”、“希望全国推广”等评论表达支持与期待,一个长期备受压力与误解的职业群体,似乎看到了改变的可能。
走进任何一所中小学办公室,你很少能看到教师们专注于教学。填表、迎检、准备各种活动材料占据了他们大量时间。一位成都青白江区实验小学的教师曾坦言,非教学工作时间一度高达每日3.2小时;换言之,教师每天有超过三分之一的工作时间被与教学无关的事务占据。一些教师甚至不得不参与巡河护林、上街执勤、创城庆典等非教育教学活动,这些与教育教学无关的任务已成为许多教师的日常负担。“终于不用挤占下班时间填各种表,寒暑假也不用总值班了。”一位教师的感叹道出了这一群体的普遍心声。
在四川成都,部分学校早已开始探索“弹性上下班”制度。这些试点经验为此次全省推广提供了宝贵参考。双流区东升小学建立了上班两阶、下班三阶的弹性机制,近60%的老师每周至少可有两次弹性上班的机会,他们可根据教学任务安排到校时间。郫都区泡桐树小学蜀郡分校则采用分岗位设置上下班时间的做法,不同岗位的教师按照各自职责,在不同的时间到校和离校。成都市教育局去年10月就出台规定,节假日和寒暑假期间原则上不安排教师值班,这些地方性政策为省级层面的新规奠定了基础。
四川省教育厅此次发布的《通知》明确了多项硬措施,为中小学教师减负提供了制度保障。《通知》建立了三级教育主管部门发文与教师减负一致性评估机制,旨在从源头控制增加教师负担的文件,同时明确严禁摊派或变相摊派与教育教学无关的任务。对于社会事务进校园,则实行 “白名单+提级管理”双保险制度,每所学校每学期各类进校园活动被严格限制在6次以内。此外,新政还明确应用程序不得设置打卡签到、积分排名、统计在线时长等强制性功能,解决了教师的“指尖焦虑”。
好的政策需要强有力的监督机制确保落实,四川省为此建立了覆盖全省的监督体系。全省将设立43个教师减负监测直报点,覆盖各学段和城乡学校,定期收集教师减负情况。同时,四川省还拓展了教师减负信访举报渠道,畅通省、市、县三级举报电话和邮箱,确保政策有效落地和监督。金堂县教育局曾对一名教师实行“非坐班弹性工作制”的投诉进行回应,表示“教师无课时,不强制要求到校”。这表明弹性工作制已经在部分地区得到实践。
四川的教师减负措施并非孤立事件,它是全国教师减负工作的一个缩影,反映了对教师职业特点的重新认识和尊重。长期以来,教师工作时间长、压力大已成为普遍现象,许多教师的工作日远超8小时,课后服务、家访、备课等工作常常延续到深夜。此次政策强调 “不得将课后服务情况与教师职称评定、评优评先等硬性挂钩”,这解决了教师对额外付出劳动能否得到合理评价与回报的核心关切。随着四川先行先试,这些措施有望为全国其他地区提供有益借鉴,推动教师减负工作向制度化、常态化、长效化发展。
教师减负的最终目的是让教育回归本真。当教师能够将主要精力放在教学上,学生才能真正受益。例如,成都市青白江区实验小学的非教学工作时间已从3.2小时降到1.5小时,这意味着教师有更多时间研究教学、关注学生,从而提升教育质量。政策制定者认识到,只有当教师能够“潜心教书、静心育人”,教育才能实现其根本价值。目前,全省43个教师减负监测直报点已经开始运作,它们将成为政策的“听诊器”,收集一线教师的真实反馈。教育部门承诺,对整改不到位的将进行约谈通报,对造成严重后果的严肃追责,这表明真正的减负需要动真格的监督。