当前，与全港市民关系最大、迫在眉睫、刻不容缓的两件大事就是11·26大火救援工作和12·7第八届立法会选举工作。两者休戚与共、息息相关。

昨天上午，行政长官李家超在出席行政会议前会见传媒时，介绍了大埔宏福苑火灾救援和调查工作，以及立法会换届选举安排。

李家超指出，救援工作不会停顿，不会遗漏任何一个人，不会放弃任何一个家庭，会协助受灾家庭重建家园。在灾后支援和重建的关键时刻，必须放眼长远，坚定前行，稳步推进社会的正常运作。

李家超强调，困难压不倒我们，只会令我们更坚强；挑战阻不到前路，只会令我们更团结。我们必须并肩前行，重建希望，在悲痛中凝聚力量，以行动实践香港的团结精神，共同建设更美好的香港家园，写下那不朽的香江名句。

李家超表示，如期完成选举，是维护社会稳定的重要举措，更是对灾后重建工作的有力支撑。让新一届议员尽早履职，才能更快、更有效地推进各项重要工作，包括灾后的善后支持、复原重建，以及涉及的法例制度检讨和改革等，12月7日的立法会投票将如期举行。

大埔宏福苑的火灾是香港之痛，一时间打乱了社会运行的正常节奏，香港的灾情牵动全国人民的心。中共中央总书记、国家主席、国家军委主席习近平第一时间了解灾情，作出重要指示。

中央港澳工作领导小组副组长、中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，协调中央有关部门继续为大埔火灾救灾工作提供协助和支援，部署中央有关部门全力以赴支持香港救灾，并于前天南下深圳，听取有关情况的详细汇报。连日来，来自中央有关部门、内地和澳门特区的救灾物资和捐款源源不断地涌入香港。

经过7天连续奋战，最危险、最艰难、最紧张的“救灾时刻”已经告一段落，接下来的重点是妥善安置灾民、彻查事故原因、推动灾后重建。

救灾、选举至关重要，相辅相成并驾齐驱。12月7日如期举行立法会选举，选出高质量的立法会，更好推动良政善治，这既是对逝者的告慰，也是香港由治及兴的题中要义和关键所在。

救灾取得实效，复常时机成熟

连日来，在中央的坚定支持下，行政长官李家超带领特区政府动员社会力量，有力、有序、有效推进救灾工作，已经取得了阶段性实效。

其一，一线搜救接近尾声。火灾致156人不幸丧生、79人受伤；伤者当中，40人仍然留医；经过多方努力，警方已联络到或排除了多个报称失联个案，正跟进余下约30多个失联个案；警方已完成8栋大楼当中6栋大楼的搜索，警方表示，计划在三周内完成所有搜证工作。

其二，善后工作快速高效。火灾后，特区政府迅速启动了9个庇护中心安置灾民，随后陆续安排2500名居民转移至过渡性房屋或酒店居住，现在有约20名人士仍留在庇护中心；政府启动“一户一社工”支持机制，再额外安排每户二至三名公务员提供支持，确保每一户都得到专人照顾；政府向每户受灾居民提供1万元应急钱；从本周开始，再陆续向每户家庭派发5万元生活津贴，向每名死者家属提供20万慰问金，为受伤住院人士提供5万或10万补助金（留院7天或以上者获发10万元，留院6天或以下者获发5万元），为学生、工友和幸存的外佣分别提供2万元补助金；政府率先投入3亿元，成立了“大埔宏福苑援助基金”，现在已经收到捐款16亿元，这笔钱将用于受灾居民重建。

其三，事故调查积极推进。由政务司司长陈国基任组长的“调查及规管工作组”工作进展很快。初步调查怀疑，工程中使用了不符合阻燃标准的安全网。为逃避检查，更有人将符合阻燃标准的安全网安装在每幢楼宇的“棚脚”，意图鱼目混珠。陈国基在记者会上坚定地表示：“一定会依法追究到底，还死伤者一个公道”。警方和廉署已成立联合工作小组，进行全方位的刑事调查，至今共有15人被捕。

其四，规管改革立即启动。火灾暴露出维修建筑工程从施工到监督都存在严重疏忽，多个环节出现失误。李家超特别表示必须进行系统性改革，明确了改革的8个重点，并成立独立委员会，审视事故起火和迅速蔓延的原因及相关问题，邀请一名法官主持委员会的工作，研究详细的工作范围。

以上四条线涵盖了救灾及善后的主要方面，既解决燃眉之急，也着眼长治久安；既依法追究犯罪，也修补制度漏洞；既听取和回应广大市民诉求，也遵循科学救灾的原则。随着特区政府有条不紊、井然有序地推进各项工作，相信必能令香港渡过难关，这也为即将举行的立法会选举，因势利导、铺路架桥，创造了良好条件。

押后选举，弊大于利

火灾发生后，有部分市民希望立法会选举押后，以集中力量做好救灾及善后工作。这固然是一个良好的意愿，但立法会作为香港政权的重要组成部分，在香港管治架构中的地位非常重要。目前，第七届立法会履职已经完结，若立法会出现“空白期”，则不利于香港大局。主要体现在以下四个方面：

其一，不利于灾后重建。大埔火灾后，灾后重建是一项重要任务。这既涉及到房屋的重建，也涉及到建筑标准、规则的重建；不仅涉及到受灾的市民，也涉及到全港的住房安全。政府提交的房屋重建、法例修订等议案，都需要立法会及时审议。若新一届立法会迟迟不能产生，就会拖延灾后重建的进度。

其二，不利于社会稳定。火灾发生至今，已经出现“以灾乱港”的现象，比如，有人散布虚假信息，称政府未提供免费住宿、消防员缺乏装备、食物等，混淆视听；有人混入赈灾现场派发带政治标语的传单，干扰赈灾秩序；有人借灾民悲痛情绪挑动仇恨，煽动社会对立。若新一届立法会迟迟不能产生，政权机关处于“临时状态”“过渡时期”，会给乱港势力以可乘之机，令社会稳定的风险加剧。

其三，不利于经济发展。从国家来看，明年是国家“十五五”规划的开局之年，国家的重大战略与香港密切相关，香港要提升自身竞争力，必须对接国家战略，加快融入国家大局，这其中涉及到规则规制的衔接，需要立法会尽快审议相关议案；从世界局势来看，香港发展的外围环境并不乐观，单边主义、贸易保护主义造成的风险挑战此起彼伏，险滩一个接着一个，香港必须谨慎应对、大胆突围，才能稳步前行。若新一届立法会迟迟不能产生，势必给香港的经济发展造成负面影响。

其四，不利于推进改革。此次火灾警示我们，必须从制度上补上建筑工程领域存在的漏洞。痛定思痛，举一反三，香港在防灾救灾、安居乐居等诸多领域都需要完善制度，必须进行系统性、全面性改革。推进改革，需要立法会议员提出真知灼见，审议政府提出的议案，并监督实施。若新一届立法会迟迟不能产生，将会使改革的力度和效果大打折扣。

凡事都有利有弊、尺短寸长，若押后选举，固然有诸多好处，但弊端更多、短处更多。深谋远虑、渊图远算，以长远眼光和全局高度看待立法会选举，12月7日如期进行投票，无疑是审时度势、权衡利弊的正确选择。

选举如期举行，有利良政善治

火灾突如其来，令人震惊和痛心，但我们应客观理性地看待这场灾难。这场火灾的影响不同于台风、地震、疫情，它对香港造成的损失和影响不是全局性的，而是局部性的；不是持续性的，而是暂时性的。明确这一判断，是统筹救灾与其他工作的前提。

不妨回顾一下2008年汶川地震。当时，四川省受灾规模之大、灾后安置之难、灾后重建任务之重，前所未有，世所罕见！面对多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战的复杂局面，在党中央、中央政府的坚强领导下，在全国人民大力支持援助下，灾区人民奋发有为、积极进取，在抗震救灾、灾后重建、经济发展三条战线上同时取得举世瞩目的成就。

香港这次火灾触目惊心，但越是艰难的时候，越要稳住阵脚；越是情况复杂，越要善于辩证地看待问题，临危不乱、处变不惊。对于立法会选举，可从以下两个视角来认识：

其一，救灾行动是另一种形式的“竞选”。火灾发生后，候选人立即以各种方式投入救灾，有的在庇护中心通宵达旦地坚守，为灾民分发物资；有的在全港各区奔波，为灾民寻觅安置的住所；有的联络运输救援物资，第一时间送到灾民手中；有的深入社区，督促维修企业排查旧楼改造隐患。古语有云：“听其言，观其行”。候选人在救灾中的表现，其实是另一种形式的“竞选”，甚至比辩论更有说服力。

其二，选贤举能是提升治理水平的关键之举。此次火灾暴露出建筑工程规管的诸多环节缺失，如何从制度建设、现场监管、法律保障等方面防范隐患，立法会的作用十分重要。选出爱国爱港立场坚定、热忱服务市民，有能力、有担当的立法会议员，有利于香港推进行业规管、基层治理，提升香港的整体治理水平。

如期完成立法会选举，将会有力维护社会稳定、促进经济发展、推动良政善治。政制及内地事务局局长曾国衞昨日表示，受大埔火灾影响，特区政府选举事务处会重新安排大埔区内的三个投票站。选举事务处已向选民寄出通知，列明他们所获编配的投票站及新的选举投票时间。这些措施体现了特区政府在组织选举工作上的务实作风。

马不停蹄、快马加鞭，救灾重建不停歇，选举工作不耽误。面对重重困难，始终不屈不挠，风雨兼程不畏惧，同舟共济创未来，这正是香港狮子山精神的生动体现，也是香港走向未来的动力所在、希望所在。

拔云见日，玉汝于成。迈过这道坎，终有一片天！“东方之珠”风采依旧、璀璨夺目！

（本文作者为全国政协港澳台侨委员会副主任，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授）

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