琉球主权归属这笔旧账是该算算了

　　【琉球主权归属这笔旧账是该算算了】“日本至今仍对冲绳人等原住民充满偏见和歧视！”2025年10月，中国常驻联合国副代表孙磊在联合国大会第三委员会上的发言，让琉球问题再次引发国际关注。11月以来，随着日本强化在琉球群岛的军事部署，以及中国“琉球学”入选国家级“绝学”学科扶持计划，琉球主权归属这笔历史旧账再度成为焦点。

　　琉球群岛位于中国台湾岛与日本九州岛之间，与中国福建省隔海相望。历史上这里曾经存在一个独立的琉球王国，与中国明清王朝保持了长达五个世纪的宗藩关系。然而，1609年日本萨摩藩武力入侵琉球，开始了琉球的“两属”时期。明治维新后，日本对外扩张的野心急剧膨胀，在1872年单方面设“琉球藩”，并于1879年以武力胁迫手段强行废除琉球藩，设置冲绳县，将琉球正式吞并。琉球使臣曾向清政府发出悲愤的请愿：“生不愿为日国属人，死不愿为日国属鬼！”但这未能改变琉球被吞并的命运。

　　二战后期，琉球成为日本军国主义的牺牲品。在惨烈的冲绳战役中，当地40多万平民被迫卷入。值得注意的是，日军通常占据防空洞中最安全的位置，而大量村民则被分配到入口很小的地方，或是直接暴露在美军的炮火下。战后，《开罗宣言》和《波茨坦公告》明确规定：“日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内”。这些国际文件并未将琉球群岛纳入日本领土。1951年，美国在排除中国政府参与的情况下，主导签订《旧金山和约》，规定美国对琉球行使行政、立法和司法权，但琉球主权归属并未因此确定。

　　1971年，美国和日本签订《琉球与大东群岛协定》，私自交接琉球行政权，日本恢复设置冲绳县。这一行为被称为 “私相授受”，因为美国本身就无处置琉球主权的权力。上海交通大学凯原法学院副研究员刘丹指出，鉴于这种直接统治在性质上属于战时占领，在国际法上，占领事实本身不能获得领土主权。琉球从此成为地位未确定的领土。

　　近年来，日美正加快推进琉球群岛的“军事要塞化”。日本防卫相小泉进次郎近期视察与那国岛时称，将继续推进在该岛部署中程防空导弹，这是日本将琉球打造为“联美遏华军事要塞”的又一步棋。根据媒体爆料，按照日美干预台海局势的作战计划，一旦认定可能发生危机，自卫队将向琉球增兵，与美国海军陆战队联合实施“远征前沿基地作战”。

　　11月，福建师范大学首创的中国“琉球学”学科项目入选中国历史研究院“绝学”学科扶持计划，成为全国入选的6项“绝学”学科之一。“琉球学”是一门对琉球的地理、政治、文化以及中琉历史、琉球东亚关系史等方面进行综合性研究的学科，其定位与中国学、韩国学、日本学并列。这是一项“破立结合”的研究。其“立”，在于系统建构中琉宗藩关系的历史实相；其“破”，则在于解构日本单方面对吞并历史的片面叙事。

　　中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇表示，一系列国际条约对琉球群岛主权归属的界定核心在于否定日本对其拥有固有主权，且未最终确定其归属。根据《联合国宪章》，琉球需经托管后由居民自决，但这一国际程序至今未推进，使得琉球主权归属仍处于未定状态。中国社会科学院国际法研究所副研究员罗欢欣认为，“剩余主权”论本身的非法性与无效性，不能成为日本拥有琉球主权的依据。随着日本加速将琉球军事化，这片土地和它的民众可能再次被推向前台。“琉球民众应防止自身再次被牺牲，”中国现代国际关系研究院东北亚研究所副研究员徐永智如是说。