
驻阿富汗大使馆提醒中方人员撤离
【驻阿富汗大使馆提醒中方人员撤离】中国驻阿富汗大使馆11月28日凌晨发布紧急提醒,阿富汗和塔吉克斯坦边境地区日前再次发生安全事件,并已造成中方人员伤亡。枪声在阿富汗与塔吉克斯坦边境地区再次响起,这一次,有中国公民在安全事件中伤亡。这已是使馆今年9月以来至少第四次发出类似提醒,但这一次的警告尤为紧迫——使馆明确要求在上述地区采金的中国企业和人员“尽快撤离”。
11月28日凌晨,中国驻阿富汗大使馆通过其微信公众号发布紧急提醒,确认阿富汗和塔吉克斯坦边境地区发生安全事件,并明确指出已有中方人员伤亡。与以往的安全提醒不同,这次声明直截了当地要求“我在上述地区采金的企业和人员尽快撤离”,语气坚决,没有回旋余地。使馆同时公布了紧急联系方式,包括阿富汗报警电话119、外交部全球领事保护与服务应急热线以及驻阿富汗使馆领事保护与协助电话,为可能面临危险的中国公民提供生命线。
这并非中国驻阿富汗使馆首次就阿塔边境地区安全形势发出警告。早在9月18日,使馆就曾发文指出,阿富汗和塔吉克斯坦边境地区安全形势复杂敏感,并透露当时已发生过安全事件并造成中方人员伤亡。10月16日,警报再次响起,使馆提醒在阿中国公民和机构加强安全防范,称“包括首都喀布尔在内多地发生爆炸,造成人员伤亡”。11月16日,也就是本次事件发生前不到两周,使馆第三次发布提醒,明确警告“阿巴、阿塔边境地区多次发生安全事件,造成人员伤亡”,并直接建议中国公民“避免前往有关边境地区工作或投资”。
在阿富汗中国公民面临的安全威胁并非仅限于边境地区。7月28日,使馆就曾披露过多起涉及在阿中国公民的安全事件,包括“有中资企业员工在巴达赫尚省遭遇不明人员袭击受伤”以及“有人未履行看矿手续在昆都士省被限制人身自由”。这些事件共同勾勒出在阿中国企业和人员,特别是从事矿业相关活动者面临的复杂风险图景。使馆当时还特别提醒,根据阿富汗临时政府相关规定,外国人在阿从事矿业开采活动需遵守当地法律法规,包括不得持旅游签证从事矿业活动,长途跨省出行需提前报备等。
阿富汗严峻的安全形势有其深刻的根源。根据世界银行报告,塔利班在2025年将阿富汗总预算的49%(约756亿阿富汗尼)用于安全部门,这一比例高得异常。然而,巨大的安全投入并未换来稳定的生活。联合国大会在7月7日通过的一项决议中指出,对“持续暴力和包括基地组织、伊黎伊斯兰国/达伊沙及其呼罗珊省分支和巴基斯坦塔利班运动在内的恐怖组织活动”表示严重关切。与此同时,阿富汗经济脆弱不堪,世界银行描述其为“脆弱”,并指出地震、干旱、移民大规模回归和电信服务中断等因素加剧了该国的脆弱性。
阿富汗与周边国家的关系也影响了其安全局势。近期,阿富汗与巴基斯坦的贸易和边境交通已暂停一个多月,此前双方发生边境冲突。巴基斯坦当局表示,关闭边境是出于安全考虑。这一冲突导致阿富汗贸易路线被迫改变。世界银行报告称,尽管与巴基斯坦的贸易中止,但阿富汗通过增加与印度和乌兹别克斯坦的贸易,成功实现了出口“重定向”。今年10月,阿富汗出口同比增长13%,食品出口达到2.384亿美元,同比增长8.6%。
国际社会对阿富汗局势持续表达关切。6月23日,三位联合国高级官员在安理会阿富汗问题会议上强调,该国政治、人权与人道主义局势持续严峻。联合国秘书长阿富汗问题特别代表奥通巴耶娃指出,“尽管事实当局提供了一定程度的安全与稳定,阿富汗妇女和女孩的处境却持续恶化”。联合国妇女署执行主任巴胡斯的描述更为严峻:“阿富汗妇女和女孩正面临系统性压迫,其公共生活空间几乎被完全抹除。”近78%的18至29岁阿富汗女性既无工作、也未受教育、亦未接受培训。
阿富汗的人道主义局势同样令人担忧。联合国人道主义事务副秘书长穆苏亚6月23日警告,“全国一半人口急需人道援助,350万名儿童营养不良,370万儿童失学,其中220万为11岁以上的女孩”。资金短缺使情况雪上加霜。截至2025年中,阿富汗人道主义应对计划的资金到位率仅为21%,缺口高达19亿美元。穆苏亚当时透露:“我们不得不将援助对象从1680万人缩减为1250万,仅聚焦最紧急需求。”
中国驻阿富汗使馆的紧急提醒不是一个孤立事件,而是阿富汗持续恶化的安全环境中的最新警报。随着使馆一次次加强警告语气,从“加强防范”到“避免前往”,再到如今的“尽快撤离”,在阿中国公民面临的风险正在真实上升。