中国最强地级市 正在拼命建大学

　　【中国最强地级市 正在拼命建大学】高校争夺战悄然打响，没有“国字号”大学的经济强市，正在用自己的方式打破高等教育格局。11月20日，国家中医药管理局公示拟设立中国中医科学院大学，办学地点为江苏苏州，标志着“最强地级市”迎来首所“国”字号大学。不只是苏州，深圳、青岛、东莞、佛山、无锡等非省会经济强市，无不在积极建大学。前两年，多城竞逐“中国工程院大学”的传闻不胫而走，虽然最后辟谣“暂无计划”，但也凸显“国”字号大学的吸引力。在我国，以“中国”冠名的高校不在少数，但基本集中于北京，且多数都有较长历史，属于历史遗留产物。近年来新设立的高校，不仅很少以“中国”来冠名，甚至连“华东“、“华中”也微乎其微。根据教育部规定，高校命名，原则上不得冠以“中华”“中国”“国家”“国际”等代表中国及世界的惯用字样，也不得冠以“华北”“华东”“东北”“西南”等大区及大区变体字样。最新设立的几所新型研究型大学，除“大湾区大学”相对特殊，宁波东方理工大学、福建福耀科技大学都以所在地命名。竞相筹建大学，究竟谁在引领风潮？经济实力雄厚而教育发展滞后，这几乎成了所有新兴经济强市共同面临的“成长烦恼”。深圳、苏州如是，佛山、东莞、无锡、泉州等城市亦不例外。

　　然而，充裕的财政支持、强劲的经济竞争力以及蓬勃的产业吸引力，赋予了这些经济强市筹建大学的雄厚资本与坚定底气。在这场高校建设的竞赛中，深圳无疑扮演着领跑者的角色。回望过去十余载，深圳几乎以每年新增一所高校的速度，书写了一部高校崛起的传奇篇章。时至今日，深圳的高校数量已从最初的8所跃升至17所，南方科技大学与深圳大学更是成功跻身全球高校500强之列。同时，哈尔滨工业大学（深圳）、中山大学（深圳）、香港中文大学（深圳）等分校的录取分数线也后来居上，展现出强劲的发展势头。

　　苏州2024年以2.67万亿元的GDP总量稳居全国第六，但与其超强经济实力形成鲜明对比的是，这座城市在过去很长一段时间里，高等教育资源相当匮乏。苏州仅有苏州大学一所本土独立办学的“双一流”高校，这种状况对苏州的发展产生了多方面制约。“高校数量不足，意味着人才培养能力受限，难以形成完整的人才梯队。”上海社科院研究员何建华分析道，“这对于苏州向高端制造业、科技创新产业转型极为不利。”苏州的情况并非孤例。在万亿GDP俱乐部中，东莞、南通、宁波等城市同样面临“苦大学少久矣”的困境。在广东四个万亿城市中，广州坐拥84所普通高校，而深圳、东莞、佛山分别只有10所、7所和6所。经济实力与教育资源的“剪刀差”，成为这些新兴经济强市共同的“成长烦恼”。

　　面对困境，苏州在2021年9月明确了未来五年建设教育强市的发展目标，推出高等教育资源“跃升计划”。苏州的破局策略清晰分为三个方向：一是积极扶持本土大学。苏州大学持续推进“双一流”建设，5个学科进入全球基本科学指标前1‰。中国中医科学院大学建成后，将成为苏州首个“国字号”大学。二是与国内顶尖高校合作建设分校或分院。南京大学、中国人民大学、中国科学技术大学、西北工业大学等国内名校都把“本硕博完整的高等教育培养体系”带到了苏州。三是引入国外顶尖名校。西交利物浦大学、昆山杜克大学2所合作办学高校落户苏州，牛津大学、新加坡国立大学等国际顶尖名校也在苏州设立了分支机构。同样的故事也在其他经济强市上演。深圳在过去十余年间，几乎以每年新增一所高校的速度，实现了从8所到17所的跃升，南方科技大学与深圳大学更是成功跻身全球高校500强。

　　这些新兴高校与传统大学的不同之处在于，它们从诞生之初就带着深刻的产教融合基因。在广州涉外经济职业技术学院清远佛冈校区，学校分别与科大讯飞、比亚迪、蓝海机器人等头部企业达成了专业共建，搭建了校企合作班和订单班。学校还将与广州蓝海机器人公司创新产教融合模式，共建校内“教学工厂”，把机器人生产线搬进校园。在北京信息科技大学（张家口），创新的“天枢书院”采用了“书院制+完全学分制+全程导师制”的“三制融合”体系。

　　学生根据兴趣选择加入高端制造、新能源、数据经济三大产业研究院之一，依托产业场景开展专业学习与实践。“我们不是简单地开设专业，而是将产业需求融入教学全过程。”天枢书院负责人王晗介绍，学校与中国移动、金风科技、吉利汽车等企业合作，共建“产业命题—科研解题—实战育人”的立体化培养体系。

　　高校建设的浪潮不仅限于中心城市，更是下沉到了县域层面。清远佛冈县成为了清远市除市区外唯一拥有高校的县域。广州涉外经济职业技术学院清远佛冈校区的设立，使佛冈在短短一年间成为清远市除市区外唯一拥有高校的县域。怀来县则成功引进了北京信息科技大学（张家口），实现了河北省县级地区首次实现北京高校引进。怀来县委书记张琪指出了县域发展高等教育的优势：“从怀来东花园站到北京清河站最快仅需19分钟，校区到北京昌平校区车程40分钟，这种‘近在咫尺’的交通便利，让跨区域办学没有了‘异地感’。”县域经济的产业需求成为这些高校落户的重要吸引力。作为北京数字经济标杆城市的算力支撑地，怀来拥有全国最大的智算规模——24.8万P智算能力，为大数据、人工智能等专业提供了天然的实践场景。

　　各地争相筹建高校的背后，是适应经济发展新要求的深刻逻辑。随着人口红利对经济发展刺激的减弱，传统产业尤其是制造业增长趋缓。创新驱动成为中国经济的新引擎，适应城市经济发展新要求的人才成为“香饽饽”。江苏省社会科学院社会政策所所长张春龙认为，苏州经验的核心在于通过体制机制突破，打破传统教育资源配置模式，将高校建设从“被动承接”转为“主动整合”，实现教育资源向创新要素的转化升级。马陆亭在《支撑区域发展是地方高水平大学成功的关键》一文中指出：“大学兴旺的基础在于融入社会”。走出“象牙塔”，即走向社会，是近现代以来大学发展的基本特征。今天的地方高水平大学需要通过推动经济发展而融入时代，需要有办学模式和发展路径的改变。

　　广安理工学院的建设工地上，3000多名工人正在忙碌。一位参与绿化工程的当地工人笑着说：“以后送我们家娃娃来这儿上大学，一定要跟他说，这片山坡上的草都是我种的！”这个简单的梦想，背后是无数地级市、县域对高等教育的共同渴望。从苏州到深圳，从张家口到广安，一场重塑中国高等教育版图的变革正在悄然发生。