
美乌发布联合声明
【美乌发布联合声明】美乌双方在瑞士日内瓦的会谈后发布联合声明,宣布已共同起草了一份更新后的和平框架文本。当地时间 11 月 23 日,美国白宫发布的这份联合声明形容双方磋商 “建设性、聚焦且相互尊重”。声明称,此轮会谈 “成效显著”,双方在对齐立场、明确下一步路径方面取得 “有意义的进展”。此次在瑞士日内瓦举行的会谈,美方派出了由美国国务卿鲁比奥和美国中东问题特使威特科夫组成的代表团。乌克兰代表团则由乌总统办公室主任叶尔马克率领。除了美乌双方,法国、德国和英国的国家安全顾问以及欧盟代表也参加了磋商。会谈采用分阶段方式进行,乌方 23 日上午首先与英国、法国、德国的国家安全顾问举行会谈,然后才与美国代表团展开谈判。
在会谈结束后,美乌双方释放出强烈的积极信号,与谈判前外界感受到的紧张态势形成鲜明对比。美国白宫的联合声明称,双方共同起草了一份更新后的和平框架文本。双方重申,任何未来协议必须完全维护乌克兰的主权,并确保可持续的公正和平。美国国务卿鲁比奥在会谈后对媒体表示,这是迄今为止双方举行过的最富有成效、最有意义的会晤。
乌克兰总统泽连斯基 23 日就美乌代表团在日内瓦举行的会谈发表声明,释放出会谈取得积极进展的信号。泽连斯基在社交媒体上称,乌克兰代表团当天在瑞士日内瓦开展工作,重点是寻找结束冲突、恢复和平、获得持久安全保障的可行解决办法。他指出,“双方达成共识,美方提出的方案可以考虑到一些基于乌克兰愿景且对乌克兰国家利益至关重要的要素”。参与此次会谈的乌方代表团成员叶尔马克表示,会晤富有成效,乌美双方取得了显著进展,正朝着实现公正持久的和平这一目标迈进。
美国国务卿鲁比奥对此次会谈的评价相当高。他表示,美乌在会谈中取得了巨大的进展,并讨论出一份基础性文件。鲁比奥说,美乌双方在既有工作基础上 “取得良好进展”,正就相关建议进行修改和调整,力求在若干分歧上进一步缩小差距,使方案更接近双方都能接受的方向。他还有意淡化时间压力,表示对在一个 “非常合理的时间框架内” 达成协议感到非常乐观,并暗示 27 日不一定是最后期限。
在此次日内瓦会谈前,欧洲方面对美国提出的 “28 点” 新计划存有明显疑虑。德国总理默茨当地时间 23 日表示,美国提出的 28 点新计划方案中有关财政安排的核心内容 “不可接受”,美国无权动用被冻结在欧盟境内的俄罗斯央行资产。据一份文件显示,欧洲方面提交了修改后的美方 “和平计划”,反对限制基辅武装力量和领土让步的提议。欧洲方面的文件提议,乌克兰军队在 “和平时期” 的兵力上限为 80 万,而不是美国计划中提出的 60 万。
截至目前,俄方暂未对美乌日内瓦会谈结果作出表态。不过,俄罗斯总统普京 21 日曾表示,美国就结束俄乌冲突提出的 28 点新计划可能成为和平解决乌克兰问题的基础。普京表示,俄方已准备好进行和平谈判,这需要对 28 点新计划的所有细节进行实质性讨论。但他也警告,如果乌方拒绝讨论 28 点新计划,那么俄军必然会在其他关键前线地区重复在库皮扬斯克上演的那一幕。
美乌双方同意在未来数日继续就联合提案展开密集工作,同时与欧洲伙伴保持紧密联系,确保相关进程协调推进。联合声明强调,最终决定将由美国总统和乌克兰总统作出。鲁比奥还透露,美国总统特朗普和乌克兰总统泽连斯基之间有可能进行通话,但他并未指出具体日期。美国特朗普政府近期推出针对俄乌冲突的 28 点新计划,急于实现停火以服务其地缘政治利益与国内竞选承诺。
随着更新版和平框架文本的起草,美乌双方向着和平解决冲突迈出了重要一步。然而,最终决策仍需两国总统拍板,和平之路依然充满变数。