又一南太岛国与澳签安全条约 对华合作需澳点头?
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2024-12-11 17:35:04
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香港中通社12月10日电 题:又一南太岛国与澳签安全条约 对华合作需澳点头?

香港中通社记者 王丰铃

澳大利亚9日与太平洋岛国瑙鲁签署一项经济与安全条约,以资金支持,换取对瑙鲁与别国签订协议的否决权。受访学者指出,条约严重侵蚀瑙鲁主权,澳方担忧南太岛国摆脱控制,试图用此类安全协议阻止岛国与别国合作,将中国排除在外。

资料图为瑙鲁议会大楼。新华社图片

据澳媒和美媒报道,新条约具“里程碑意义”,澳政府将在未来5年向瑙鲁提供1亿澳元预算支持,及4000万澳元安全支持。作为回报,瑙鲁在签署任何有关海事安全、国防和警务的双边协议之前,必须先征得澳方同意。如果其他国家希望就瑙鲁的港口、机场或银行部门达成协议,瑙鲁也必须与澳方协商。

澳大利亚2023年同另一南太岛国图瓦卢也签署了类似协议,澳方以扩大移民通道,换取对图瓦卢与第三国签订安全协议的否决权。

瑙鲁今年1月与台湾当局“断交”,与中国复交,瑙鲁总统阿迪昂更于3月访华,让美澳感到担忧。外界认为,澳大利亚一系列动作,是为遏制中国在南太的影响力。

华东师范大学亚太研究中心执行主任陈弘10日对香港中通社表示,瑙鲁本国没有银行,使用澳元,仅有的两家澳大利亚银行撤走,澳方未提供帮助,反而借此操控瑙鲁的金融秩序,与过去的殖民行径并无差别。澳方担忧瑙鲁与中国展开金融合作摆脱控制,加紧签订这一安全条约。条约严重侵蚀瑙鲁主权,也可见澳大利亚与南太岛国之间的不平等关系。

陈弘指出,近年来,澳大利亚一直利用签证和金融系统,讹诈性掠夺南太岛国内政外交的决策权。随著中国与南太岛国各领域合作取得愈来愈多成果,中国受南太岛国和政府普遍欢迎,特别是与所罗门群岛的警务合作,起到典范作用,有助南太岛国提升自主执法能力,影响了澳大利亚的霸权。澳方极为紧张,试图用安全协议加深对岛国的控制,将中国排除在外。

近两年中澳关系回暖,澳大利亚的大麦、葡萄酒、木材和煤炭等产品重回中国市场。有观点认为,美国候任总统特朗普上台后,将影响澳大利亚的对华政策,澳方或在安全议题上积极配合美国,同时维持澳中经济互补性。

陈弘分析,“印太战略”由特朗普提出,但他与拜登不同,不愿在南太投入过多,而是会充分发挥澳大利亚的作用遏制中国。料澳国内鹰派会上升,争相递投名状,但澳方也更能看清现实。另外,2025年澳大利亚将举行联邦大选,存在不确定性,特别是选举前后,或影响中澳关系改善势头。综合来看,中澳关系有遇冷的可能性,但也有更大的改善机会。(完)


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