10月16日，香港特区行政长官李家超在立法会上发表他任内第三份施政报告，以“齐改革同发展，惠民生建未来”为主题提出一系列政策。早前，香港经济民生联盟一众议员代表与行政长官会面并向其提交145项本年度施政建议，经施政报告公布後统计，有90项的建议获接纳，可见特区政府识变敢变，决心改革创新，能与广大香港市民一起与时俱进，推动经济，惠及民生。

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笔者认为，在国家坚定深化改革的大政方针下，改革求变是保持香港竞争力的关键。今年的施政报告有三个关键要点，一是施政报告全面贯彻落实中共三中全会精神，敢於改革创新，通过具体政策措施抓紧国家的巨大机遇。二是施政报告不仅立足当前提振经济，更是谋划未来，增强社会各界对香港发展的信心。三是关注市民的需要，提升生活质量，改善民生。

一、改革创新：深化体系改革，激发发展活力

报告强调，改革只有进行时，没有完结时。特首提出了一系列体系改革的理念和措施，包括建立新的制度、拨乱反正、突破瓶颈、巩固和完善现有体系。这些改革不仅涉及政府架构和治理体系，还包括经济发展、民生改善等多个领域。

在政府治理方面，李家超推动了多项跨政策统筹体系改革，增设了三位副司长来加强领导和统筹跨局工作。同时，他还提出了“以结果为目标”的政府文化，并设定了绩效指标来审视进度和成效。这些改革措施有助於提升政府效能，更好地服务于市民。

二、推动经济：发掘新增长点，巩固国际金融中心地位

李家超在报告中指出，经济发展是改善民生的基础。因此，他提出了一系列推动经济发展的措施，包括建立国际黄金交易市场、优化上市审批流程、发展低空经济等。特别是建立国际黄金交易市场的举措，有助於巩固并提升香港国际金融中心地位。通过构建国际级黄金仓储设施，拓展用家和投资者在港存放和交割实金，可以带动抵押和借用等衍生金融服务，为金融业开创新增长点。

此外，李家超还提出了优化上市审批流程的措施，包括证监会和港交所将公布进一步优化上市批核流程的具体措施，以降低企业上市成本和时间。这些措施有助於吸引更多优质企业来港上市，推动香港证券市场的繁荣发展。

三、惠及民生：关注市民需求，提升生活品质

在民生方面，李家超提出了多项改善措施，包括推动医疗体制改革、建立输入医护人员制度、创新推出“简约公屋”等。这些措施旨在解决市民在医疗、住房等方面的实际需求，提升生活品质。

报告提及“简约公屋”的推出，有助於填补公屋供应的短期空白期，缓解市民的住房压力。同时，李家超还提出了成立“解决劏房问题工作组”的措施，以凝聚资源精准扶贫，帮助困难家庭改善居住条件。

综上所述，今年的施政报告体现了李家超改革创新的精神和推动经济、改善民生的决心。这些政策举措有助於激发香港的发展活力，提升市民的生活品质，为香港的未来发展奠定坚实基础。

（本文作者左滙雄为香港区议员、经民联九龙中支部主席、九龙社团联会常务理事、物业管理业监管局成员、房委会小组委员会委员）

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