香港中通社12月10日电（香港中通社记者 王丰铃）澳大利亚9日与太平洋岛国瑙鲁签署一项经济与安全条约，以资金支持，换取对瑙鲁与别国签订协议的否决权。受访学者指出，条约严重侵蚀瑙鲁主权，澳方担忧南太岛国摆脱控制，试图用此类安全协议阻止岛国与别国合作，将中国排除在外。

瑙鲁  图源：新华社

据澳媒和美媒报道，新条约具“里程碑意义”，澳政府将在未来5年向瑙鲁提供1亿澳元预算支持，及4000万澳元安全支持。作为回报，瑙鲁在签署任何有关海事安全、国防和警务的双边协议之前，必须先征得澳方同意。如果其他国家希望就瑙鲁的港口、机场或银行部门达成协议，瑙鲁也必须与澳方协商。

澳大利亚2023年同另一南太岛国图瓦卢也签署了类似协议，澳方以扩大移民通道，换取对图瓦卢与第三国签订安全协议的否决权。

瑙鲁今年1月与台湾当局“断交”，与中国复交，瑙鲁总统阿迪昂更于3月访华，让美澳感到担忧。外界认为，澳大利亚一系列动作，是为遏制中国在南太的影响力。

华东师范大学亚太研究中心执行主任陈弘10日对香港中通社表示，瑙鲁本国没有银行，使用澳元，仅有的两家澳大利亚银行撤走，澳方未提供帮助，反而借此操控瑙鲁的金融秩序，与过去的殖民行径并无差别。澳方担忧瑙鲁与中国展开金融合作摆脱控制，加紧签订这一安全条约。条约严重侵蚀瑙鲁主权，也可见澳大利亚与南太岛国之间的不平等关系。

陈弘指出，近年来，澳大利亚一直利用签证和金融系统，讹诈性掠夺南太岛国内政外交的决策权。随著中国与南太岛国各领域合作取得愈来愈多成果，中国受南太岛国和政府普遍欢迎，特别是与所罗门群岛的警务合作，起到典范作用，有助南太岛国提升自主执法能力，影响了澳大利亚的霸权。澳方极为紧张，试图用安全协议加深对岛国的控制，将中国排除在外。

近两年中澳关系回暖，澳大利亚的大麦、葡萄酒、木材和煤炭等产品重回中国市场。有观点认为，美国候任总统特朗普上台后，将影响澳大利亚的对华政策，澳方或在安全议题上积极配合美国，同时维持澳中经济互补性。

陈弘分析，“印太战略”由特朗普提出，但他与拜登不同，不愿在南太投入过多，而是会充分发挥澳大利亚的作用遏制中国。料澳国内鹰派会上升，争相递投名状，但澳方也更能看清现实。另外，2025年澳大利亚将举行联邦大选，存在不确定性，特别是选举前后，或影响中澳关系改善势头。综合来看，中澳关系有遇冷的可能性，但也有更大的改善机会。（完）