1890元机票改签费24400元?多方回应

　　【1890元机票改签费24400元?多方回应】退票重买只需3200元，改签却要24400元，一张1890元的机票背后，隐藏着消费者难以理解的惊人规则。“贵2000元尚可理解，贵2万元实在不合情理！”近日，一位消费者在去哪儿网购买了一张1890元的国际航班机票，在办理改签时却被要求支付高达24400元的改签费，而选择退票仅可退回400余元，重新购买同期航班也仅需1800元左右。网友难接受高额改签费，最终退票重购并质疑其合理性。11月14日，记者联系去哪儿网与海南航空，双方表示需凭订单核实费用并解释规则。去哪儿网称改签费综合核算，按起飞时间确定，款项给航司。海南航空客服称，不同渠道购票退改规则不同，国内改签费按起飞时间比例收，“高额改签费或为合计，需订单号或护照号核查”。

　　这起事件揭示了特价机票背后的隐藏规则。消费者购买的1890元特价票，属于航空公司的“限时折扣票”，价格虽低，但改签规则却极为苛刻。航空公司通过低价票吸引消费者，但在退改签规则上做文章，确保即使票价低，也能通过罚款、手续费等方式赚回利润。而平台则在机票价格之外，通过加收代理费、服务费，获取额外收入。机票改签费的“天价”是整个航空行业规则设计的结果。低价票虽然便宜，但改签规则却极为苛刻，一旦消费者行程有变，航空公司和平台就能从改签费中赚取更多利润。

　　实际上，机票高额退改签费问题存在已久。2018年，江苏省消费者权益保护委员会发布的《江苏省消费者飞机票退改签情况调查报告》就揭示了这一现象的普遍性。报告显示，30.7%的消费者表示提前很早改签但仍然被要求收取高额改签费用，23.5%遇到过退票费用比机票价格高的问题。抽样调查中还发现一个极端案例：在飞猪平台上，供应商北京正橹航空服务有限公司提供的925元机票，起飞前24小时前退票费为3000元，起飞前24小时后退票费3800元，退票费是机票价格的3倍以上。

　　更有2019年深圳市民王女士在携程上预订了价值6000多元的机票，退票时却被要求收取每张9262元的退票费，比机票本身还高近3000元。

　　机票退改签规则之所以常常引发争议，与其复杂性密切相关。不同航空公司、不同折扣的机票，退改签规则大相径庭。不同航空公司对于改签费用的规定各不相同。有的航空公司初次改签免费，但再次改签时可能需支付10%、20%或50%的改签费用。还有一些航空公司不提供自愿改签服务。机票价格也是影响改签费用的重要因素。如果乘客购买的飞机票是全价票，通常能免费改签；而购买3折以下的飞机票，则无法办理改签业务。更复杂的是，看起来一张机票只有“经济舱”“商务舱”等几个分类，实际上每个舱位下面还分成了很多级别，比如Y舱、F舱、H舱、K舱等，每个级别对应不同的价格和退改规则。

　　面对高额退改签费，消费者常常陷入维权困境。目前，国内并没有统一的退票费用规则，实际操作中都由各航空公司单方面决定。2004年中国民用航空总局第124号《中国民用航空总局关于修订〈中国民用航空旅客、行李国内运输规则〉的决定》中删除了关于退票时间相对应的费用收取比例的内容，所以退改签规则缺乏统一标准。从法律角度看，福建瀛坤律师事务所张翼腾律师认为，乘客退换机票所产生的费用可视作合同违约金，而违约金的划定比例则应该遵照航空公司的实际损失来划分。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条规定，当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为“过分高于造成的损失”。

　　有消费者建议，低价机票的退票规则制定可以借鉴高铁动车的退票处理经验，根据距离起飞时间的远近划定不同的动态区间，合理适当收取退票费。事实上，2019年开始，国内已有24家航司制定了“阶梯费率”退改签规则，让越早退改的人享受更多优惠。

　　那么，作为普通消费者，如何避免陷入“天价改签费”的陷阱呢？购票前仔细阅读退改签规则是不容忽视的第一步。如果行程可能发生变化，最好选择退改规则相对灵活的机票，或者直接购买改签保险。比较改签和退票重买的成本同样重要。在改签之前，可以先查询新航班的票价。如果新票价格比改签费用低，退票重买往往是更省钱的选择。值得注意的是，去哪儿网曾在2019年推出在业内首推国内航线“退旧买新”功能，让10%的用户改签不仅不需要多花钱，还可获得退款。优先选择官方渠道购票也是避免额外费用的有效方法。海南航空客服明确表示，官方渠道购票仅收改签手续费与票价差，而代理平台购票可能包含代理费。

　　据海南航空最新通知，部分日本航线客票可享受特殊处置方案，在客票有效期内，首次变更至相同航程的海南航空实际承运航班，免收变更费。然而，对于普通的特价机票消费者来说，这种优待并不常见。在航空公司与第三方平台构建的复杂规则迷宫中，消费者的理性选择唯有：购票时看清条款，改签前比较成本，对待特价票始终保持清醒--便宜背后，往往隐藏着价格不菲的代价。