美国将拒绝肥胖外国人入境

　　【美国将拒绝肥胖外国人入境】11 月 6 日，美国国务卿马可・卢比奥通过电报向全球美国使领馆发出指令，要求签证官在审核签证时考虑申请人的体重情况。这份长达数页的电报将肥胖与糖尿病、心血管疾病和癌症等多种慢性病并列，援引美国疾病控制与预防中心的资料指出，成人肥胖会增加高血压、呼吸困难、胆结石和胆囊疾病等健康问题的风险，而这些病症 “都可能需要昂贵、长期的治疗”，因此被视为可能给美国公共卫生系统造成负担的因素。根据这项新规，如果签证官认为申请人因健康问题可能在将来依赖美国公共福利，有权拒绝其签证申请。此举标志着特朗普政府移民政策的进一步收紧，也是 “公共负担” 规则实施百余年来最为严格的解释之一。​

　　“公共负担” 规则并非新生事物，它在美国已存在超过一个世纪，核心是禁止那些可能依赖政府援助的移民入境，传统上主要针对无法自给自足的人群。然而，特朗普政府对此进行了极为严格的重新解释，将健康风险与经济负担更紧密地绑定。白宫发言人安娜・凯利辩护称：“100 年来，国务院政策一直包含拒绝给纳税人造成财务负担的签证申请人的权力”，她强调特朗普政府只是 “终于全面执行了这项政策，并将美国人民放在首位”。国务院发言人汤米・皮戈特也表示，政策 “旨在确保美国移民体系不会成为纳税人的负担”，从官方层面明确了新规的核心诉求。​

　　新指令大幅扩大了签证审核的健康评估范围。电报除肥胖外，还明确列出心血管疾病、呼吸系统疾病、癌症、糖尿病、代谢性疾病、神经系统疾病和精神健康问题（如抑郁与焦虑）等慢性病类别。更值得注意的是，审核不再局限于当前患病状态，即使申请人目前健康，若存在肥胖等潜在健康风险且财力不足，仍可能因 “未来可能产生高额医疗成本” 被拒签。签证官被要求重点评估 “申请人是否有足够的财务资源在其整个预期寿命内支付此类护理费用，而不寻求公共现金援助或由政府出资的长期制度化”，这意味着财务能力与健康状况形成了双重审核标准。​

　　这一新规的影响范围远超传统移民签证范畴。它不仅适用于申请永久居留权的移民，还涵盖 H-1B 工作签证等短期签证申请人，甚至连申请人的亲属和受养人的健康状况也会被纳入考量。在具体审核中，签证官需综合评估申请人的年龄、家庭状况、财务状况（包括银行账户、资产、投资及退休金等）、教育背景、技能和英语水平等多重因素，健康状况只是其中关键一环，但肥胖等指标的明确纳入，让身体条件成为了不可忽视的签证门槛。​

　　新规一经公布便引发强烈争议与批评，移民律师群体成为反对主力。天主教移民法律网络的高级律师查尔斯・惠勒指出，新规与国务院自己的《外交事务手册》存在矛盾，该手册明确规定签证官不能基于 “假设性风险” 拒绝申请。“这令人不安，因为他们没有接受过医疗培训，没有这方面的经验，不应该基于他们个人的知识或偏见进行预测”，惠勒的质疑道出了专业层面的核心争议。弗吉尼亚州移民律师维克・戈埃尔补充说，新指南 “给予领事官员广泛的自由裁量权”，可能导致基于常见健康状况随意拒绝移民和非移民签证，这种权力的过度下放被认为存在歧视风险。​

　　从政策背景来看，这一签证新规是特朗普政府整体移民战略的重要组成部分。自今年 1 月重返白宫以来，特朗普一直致力于大幅削减合法和非法移民，政府和国会共和党人正推动实现每年 100 万递解出境的目标。在这样的战略框架下，新规并非孤立举措，而是通过细化 “公共负担” 标准，从健康与经济双重维度收紧移民准入，进一步践行 “将美国人民利益放在首位” 的政策主张。有专家分析，此类政策本质上是通过设置更严苛的筛选条件，减少可能占用社会资源的移民群体，呼应国内部分民众对移民福利成本的担忧。​

　　当签证官开始审视申请人的体重指数时，美国的移民政策迎来了一个转折点。这项新规将如何影响全球数以百万计的潜在移民，尤其是来自肥胖率较高国家的申请人，仍有待观察。体重成了移民路上新的关卡！当美国的自由女神像依然高举火炬，她迎接的移民似乎不得不先通过体重秤的考验。这种将身体指标与移民资格直接挂钩的做法，不仅模糊了健康风险与实际负担的边界，更可能开启以生理特征筛选移民的先例，其对美国移民体系乃至国际人才流动的长远影响，值得持续关注与深入反思。