【来论】屠海鸣:以高质量民主为“东方之珠”增光添彩
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2025-11-12 12:02:00
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第八届香港特区立法会选举将于12月7日投票。前天,特区政府刊宪公布立法会选举获有效提名的161名候选人姓名;昨日,2025立法会“爱国者同心治港”选举论坛启幕。论坛共39场,候选人可通过论坛充分展示政纲、对不同议题的观点、理念和抱负。这标志着选举正式进入“同台竞技”的关键阶段!

中央港澳办、国务院港澳办公众号前天晚上发表“港澳平”文章《守正传承 创新开拓 良性竞争 不断巩固发展符合香港实际高质量民主》指出:“这161名候选人的确认,凝聚社会共识、承载市民期望,充分反映人们对此次选举守正传承、创新开拓、良性竞争,不断巩固发展符合香港实际高质量民主的共同意愿。”

昨天的《大公报》在头版头条非常醒目地全文刊登了这篇“港澳平”文章。文章掷地有声,引发了香港社会广泛关注和讨论。

正如“港澳平”文章所言,第八届立法会选举是一次高质量的民主实践,中央寄予厚望,市民心怀期盼,社会高度关注,将为探索“港式民主”提供范本,也为“一国两制”的香港实践注入动力。特区政府定当精心组织、周密安排,候选人定当展示实力、赢得认同,选民定当积极参与、踊跃投票,各方齐心协力,把此次选举办成回归以来最高质量的选举,以高质量民主为“东方之珠”增光添彩、添砖加瓦!

“重传承”,符合有序更替规律

“港澳平”文章在阐述“守正传承,接续奋斗”时指出:“第七届立法会除部分议员因不同原因未再参选,有50多名议员继续参选争取连任。这符合民主选举有序更替的规律,更彰显『爱国者治港』一以贯之夯实基础。”

纵观世界,各国、各地区拥有不同的民主制度,尽管制度差异不小,但极大多数国家和地区都遵循一个共同的规律:“有序更替”,也就是按照一定的规则进行更替,其中年龄、健康状况、扶持新人上位,这些都是政治人物重点考虑的因素。香港特区第七届立法会的部分议员自愿“弃选”,这完全符合民主选举有序更替的规律,没有什么值得大惊小怪的!如果把符合规律的事情当作“猛料”来炒作,实属不正常现象,香港社会应对此保持警惕。

在看到有一些人“急流勇退”的同时,也要看到有不少人“激流勇进”。有54名第七届立法会议员报名参选,获得足够提名并通过资格审查成为候选人,这也属正常现象。任何一项事业,都需要有人接续奋斗,出现“断层”“断代”,都不利于守正传承。还应看到,“老将”能成为符合资格的候选人,既是对这其中大部分议员个人能力的肯定,也是对其中大部分议员在第七届立法会工作的认可。

在新选举制度下产生的第七届立法会,为香港带来一股新风,展现出“志不求易、事不避难、建言有为、实干有成”的新气象。首先,这一届立法会切实维护“一国两制”方针,特别是全票通过了香港维护国家安全条例,落实了“23条立法”的宪制责任。其次,积极维护行政主导体制。立法会与政府理性沟通,妥善把握配合与制衡的关系,树立起行政立法良性互动典范。再次,聚焦经济民生履职尽责。第七届立法会在四年会期内共通过130项法案,较上一届立法会同期增长逾六成,以高效能赢得了市民的赞许。正如“港澳平”文章所说:“办成了一系列具有历史意义的大事,取得了一系列重大突破性成果。”

在第七届立法会的议员当中,许多人历经修例风波等重大考验,参与新选举制度落地实施,见证香港由乱到治,为推动香港走向由治及兴发挥了重要作用、作出了重要贡献,他们继续参选争取连任,可以把第七届立法会的成功经验延续至第八届立法会,并进一步发扬光大。薪火相传、弦歌不辍,这正体现了“守正传承”的核心要义。

“新元素”,展现积极进取姿态

“港澳平”文章在阐述“创新开拓,激发活力”时指出:“当前,世界百年变局加速演进,国家正加快构建新发展格局,香港也站在转型升级的关键节点。面对新形势、新机遇、新挑战,立法会作为特区管治架构的重要组成部分,需要不断补充新血液、拓展新思维、激发新动能。”“候选人中增加的这些新元素,生动而深刻体现了香港社会推动高质量发展、高水平治理的进取追求。”

香港的发展必须紧盯两个大局:世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的全局。放眼世界,单边主义、贸易保护主义抬头,地缘冲突不断,全球化遭遇逆流,外围环境的不确定性因素持续增加;同时,新一轮科技革命和产业变革将重塑全球产业,并改变人类的生产和生活方式,香港面临的风险挑战不可忽视!聚焦中国,中国式现代化以前所未有的豪迈激情加速推进,中国在构建现代产业体系、发展新质生产力等方面高歌猛进,特别是科技创新不断涌现新成果,中华民族伟大复兴的进程不可阻挡。时下,“一国两制”进入新阶段,香港肩负着实现自身更好发展和贡献国家的双重使命,必须加快融入国家发展大局,为强国建设、民族复兴做出贡献。

中国创造了经济高速发展和社会长期稳定的两大奇迹,令世界瞩目。“一国两制”下的香港,在国家治理体系中的地位和作用日趋重要,香港面临的两大任务是:推动高质量发展、高水平治理。香港应在这两方面创造佳绩,为国家的“两大奇迹”注入新内涵。这一时代命题对包括立法会在内的香港管治团队提出了更高要求,精益求精、一丝不苟,迫切需要选出高水平的立法会议员。

此次选举的候选人当中出现了许多“新面孔”“新元素”。部分候选人来自经济发展新赛道和创科、智库等新领域,兼具国际视野与本土经验的专业精英,他们的参选,能更大力度推动香港对接国家“十五五”规划、参与粤港澳大湾区建设、打造北部都会区新引擎。部分候选人来自长期扎根基层的社区,他们的参选,回应了人们对完善地区治理体系、提升地区治理水平的热切需求。

中流击水,躬行实践。“新面孔”推动新实践,“新元素”激发新动能,共同回应“高质量发展”和“高水平治理”的新期待,吐故纳新、革故鼎新,展现出香港民主发展积极进取的新姿态,令人振奋!

“优中选”,良性竞争是关键

“港澳平”文章在阐述“良性竞争,优中选优”时指出:“此次选举竞争激烈程度显著提升。地区直选候选人总数比上届增加45.7%,每个选区都有5名以上候选人角逐2个席位,有的选区还出现『6争2』竞争局面;功能界别差额率达100%,选委会界别差额率达25%。可以说在此次选举中,选民不仅是『有得选』,而且是『多样选』,可『优中选』”。

正如“港澳平”文章所言,今届立法会选举竞争激烈程度高于上一届,并非某些别有用心之人所说的“没得选”。

以昨日上午在荃湾大会堂举行的首场“新界西南地方选区论坛”为例,5位候选人全部亮相,向地区的选民们谈政纲、讲观点、提建议,同场“竞技”,一较高下。

竞争激烈,并非“火药味十足”。纵观世界各国各地区的民主选举,并非对抗性越强、民主质量就越高。一些国家和地区的民主选举,早已背离了“民主”的初心,已成为政党争斗的“大战场”、社会震荡的“催化剂”、割裂人心的“刽子手”、劳民伤财的“无底洞”。民主选举没有让民众得到实惠,而成了忽悠民众的“政治表演”。

香港的民主实践也曾走过弯路,留下惨痛教训。过往,每到立法会选举期间,反中乱港分子散播谣言、爆料抹黑、攻击中伤、撕裂社群,令香港社会动荡不安。更有反中乱港分子当选,公然挑战“一国两制”和《基本法》,瘫痪立法会,给香港造成的惨重损失,令人记忆犹新!

选举是实现高质量民主的重要一环,必须公平竞争、良性竞争。正如“港澳平”文章所言,大家希望看到,各位候选人及其团队全力进行竞选争取选民支持。通过持续优化政纲、广泛开展宣传、深入接触选民,充分表达自己、展示自己、证明自己,并与选民共商共议,为家园建设凝聚共识,汇众智、集众力。大家希望看到,各位候选人及其团队共同建树良好选举文化。紧紧围绕拚经济、谋发展、惠民生、促改革,围绕促进香港长期繁荣稳定、更好融入和服务国家发展大局,以政纲论高低、以能力决胜负、以形象争认同,坚决摒弃“山头”“圈子”等陋习积弊。

“港澳平”文章启示人们,今届立法会选举的重要性,不仅在于选出一批高水平的议员,更在于树立良好的选举文化,海纳百川、选贤与能,为打造高质量民主、探索符合香港实际的民主之路注入“文化力量”。

十三届全国政协副主席、中央港澳办主任、国务院港澳办主任夏宝龙对香港立法会议员曾提出“五点希望”:希望议员做立场坚定的爱国者、行政主导体制的维护者、真正的民意代言人、高质素的管治者、立法会新风貌的开创者。

当立法会选举进入竞争的关键阶段,各位候选人应对标“五点希望”,展现各自的实力和优势,出类拔萃、各展抱负,以公平充分良性竞争,激发高质量民主的活力与精彩,为香港治理注入正能量,为“一国两制”行稳致远增添新动能!

(本文作者为全国政协港澳台侨委员会副主任,香港新时代发展智库主席,暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授)

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