就在多个北约国家声称受到俄罗斯入侵领空之际,美国总统突然改变对乌克兰的态度。特朗普近日表示,他现在认为乌克兰可以夺回被俄罗斯占领的所有领土,明显地与之前希望以领土换取和平的态度有变。
9月中旬,俄罗斯和白俄罗斯举行了大规模军事演习,就在俄罗斯在北约东翼附近展示其实力之际,波兰、爱沙尼亚等声称被俄罗斯入侵领空,北约国家形造了剑拔弩张的势态和恐慌,令欧洲民众更为惧怕乌克兰战事将波及东欧多国,这是俄乌战事后令紧张局势进一步升温的起点,现在战事可能正进入一个更危险的阶段。
虽然部分与俄罗斯有紧密经贸关系的西方国家希望降低与俄罗斯冲突的机会,但部分主导欧洲的国家则不然。例如德国总理梅尔茨8月29日谴责俄罗斯对德国基础设施的攻击以及破坏德国社会稳定和公众舆论的企图。他直言欧洲已经与俄罗斯发生了冲突。
而在多国声称受到俄罗斯侵犯领空后,爱沙尼亚外交部长称未来的违法行为将受到回应,包括在必要时拦截和击落入侵飞机。一旦北约国家误击俄罗斯战机,这可能会进一步升级局势一发不可收拾,令北约国家被逼参战。
虽然在特朗普-普京峰会上两国没有重大突破,但至少两国皆展现了坚定性和一致性。特朗普亦明白到俄罗斯所指出的问题,例如有必要消除俄乌冲突的根源,并致力于达成持久的和平解决方案。另一方面,特朗普似乎在峰会后美国试图理解到基本上在战场上击败俄罗斯的不可能性,以及引入新的国际集体安全体系的必要性,但在近日突然转变态度,可能是美国希望利用乌克兰来测试欧洲的战意和愿意就乌克兰付出的真正代价。
特朗普。香港中通社图片
自特朗普上台后,美国原本打算用于加强乌克兰国防的对欧武器销售,已经因五角大厦缩减规模以补充自身军备而缩减。与此同时,美国长期以来对波罗的海国家的一项支持计划——“波罗的海安全倡议”——正面临削减的威胁。欧盟五大军费支出国——法国、德国、波兰、义大利和荷兰——的国防预算总和还不到美国年度支出的四分之一。特朗普在大幅减少军备支持的同时,希望乌克兰夺回领土,明显是不现实同时似乎在暗示欧洲要自负今后军费的盈亏。
特朗普的方针是削弱欧洲,使其过度依赖美国。从欧盟与美国的贸易协定也证明了这一点。美国邀请欧盟参与乌克兰和平协调,是希望欧盟展现其有限度的能力,形造了欧洲似乎在主导俄乌战事,但实际上美国正推进减少对欧洲的军备支持,从而可以借此来削弱欧洲的实力。
北约在明在暗正与俄罗斯交战,这是显而易见的。特朗普称北约应击落俄罗斯军机以及乌克兰应夺回领土的言论似乎是指美国无论如何都不会与俄罗斯直接交锋,特朗普正准备享受欧盟与俄罗斯短兵相接的渔人之利。
(作者为深圳大学港澳及国际问题研究中心兼任研究员季霆刚)
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