香港中通社11月19日电(香港中通社记者王丰铃)美菲18日签署《军事资讯通用安全协议》,涉及军事情报共享和装备技术销售。受访学者指出,协议更多只有象征意义,美军不可能向菲方开放武器系统的信息参数,拜登在“垃圾时间”利用南海问题强化与菲合作,菲只能获得自我安慰。
美国国防部长奥斯汀 新华社资料图片
美国国防部长奥斯汀访问菲律宾期间,与菲国防部长特奥多罗在马尼拉签署该协议。协议具体内容未公布,据外媒引述菲官员报道,协议将允许共享可能有助于华盛顿盟国国防的机密信息,并将简化某些受保护技术的销售。
菲律宾国防部宣称,这是两国 “在改善情报共享和深化互操作性方面迈出的关键一步”,将使菲律宾能够获得美国更高性能和高价位装备。
南京大学中国南海研究协同创新中心高级研究员成汉平19日对香港中通社表示,协议更多只有象征意义,美军技术装备保密程度极高,不可能向菲方开放武器系统的信息参数,且美菲《共同防御条约》内也未有此规定。菲方急著签署该协议是担忧特朗普上台后未必坚持“盟友第一”价值观,“画饼充饥”寻求自我安慰。
值得注意的是,美菲防长还在菲律宾陆军总部为一个 “联合协调中心”举行奠基仪式,但对该中心的功能却未作详细说明。
成汉平分析,该中心用途首先是对菲方情报人员、海岸警备队等进行培训,其次或是供日后美菲定期、不定期协调磋商交流提供场所。菲政府会放大该中心的价值,以此展现美菲“良性互动”卓有成效。
美国大选结果出炉后,菲方加大挑衅力度,不仅出台所谓“海洋区域法”和“群岛海道法”,计划向美国购买中导系统,还向中国索赔6000万菲律宾比索,发起三军演习,演练夺岛,剑指南海。
成汉平指出,拜登需要固化放大其政治遗产,在执政最后的“垃圾时间”,必然会强化美国与盟友体系的合作,也必然对南海问题加以利用,让接班人特朗普失去回旋空间。菲律宾则企图通过国内法案等操作固化其在南海所谓的“主权”,倒逼美国下届政府追随拜登的南海政策,加强美菲协同和对菲的坚定支持。未来一段时间,菲方会观察美方举动,以此为依据调整自身步伐。
对于未来南海局势,成汉平认为,拜登下台前,突然允许乌克兰使用美国远程武器打击俄本土,应警惕其在南海问题上采取同样的举动。不过,近日G20“习拜会”上,中方已对南海问题划下红线,相信特朗普政府也会密切关注。在特朗普第二任期执政之初,他应会给自己留下和中国打交道的空间,且若优先回馈选民,重心放在美国国内,可能会在南海问题上有所缓和,但若坚持大国对抗,则必然利用南海问题。(完)