香港中通社11月15日电（记者 王丰铃）美国政坛“对华鹰派”要角卢比奥已获提名出任国务卿。外界普遍认为，他的强硬作风将对中美关系造成极大冲击。受访学者则指出，特朗普高度集权，卢比奥作为执行者，不足以对中美关系造成决定性影响，但或会推动提升美台“官员”互动频次和层级，使中美在台湾问题上爆发更多矛盾。

卢比奥。新华社资料图

现年53岁的卢比奥是美国会参议院“反华急先锋”，因在涉疆、涉港问题上表现恶劣，他在2020年7月和同年8月两次被中方列入制裁名单。其后卢比奥并未收敛，推动美国务院禁止香港特区行政长官李家超前往三藩市参加2023年亚太经合组织峰会，还发起一项法案，考虑让国务卿取消对香港驻美经贸办的认证。

卢比奥获选后发表简短声明称，会努力执行特朗普的外交政策，“在特朗普总统的领导下，将透过实力促进和平，将美国人及美国利益置于一切之上”。

旅法政治学者、复旦大学中国研究院研究员宋鲁郑15日接受香港中通社采访表示，卢比奥的声明完全符合特朗普的治国理念。蓬佩奥与卢比奥同为“反华急先锋”，但特朗普之所以选择卢比奥，正因为卢比奥在援乌等议题上调整了立场，与特朗普理念相合。至于卢比奥过往惯用来遏华的“人权”等议题，特朗普并不关心，相信卢比奥也会作出修正。

“外交仍是特朗普说了算，卢比奥只会是执行者。”宋鲁郑指出，特朗普第一任期内阁有太多建制派，易被架空，但第二任期特朗普已有自己的班底，有众多拥护者，权力极为集中。国务卿只能执行特朗普的外交政策，若违背其理念，随时可能被替换。这意味著，中国完全可以绕过卢比奥，直接与特朗普谈判。

宋鲁郑分析，卢比奥并不足以对中美关系造成决定性影响，关键仍要看未来特朗普的政策。不过，中国是否取消对卢比奥的制裁，是判断中美关系向进一步对抗还是向缓和方向发展的关键性指标，中方也可用这张牌与美方博弈。

值得注意的是，卢比奥也是“挺台”派代表，曾多次推动支持台当局的法案，甚至呼吁达成自贸协定及双方“官员”互动。卢比奥走马上任，让近来备受美国冷遇的台当局领导人赖清德感到兴奋。赖清德14日发文祝贺卢比奥当选，宣称期待“与美方强化伙伴关系”，并贴出2020年窜访美国时与卢比奥会晤的照片。

宋鲁郑认为，特朗普并不把台湾放在心上，且最讨厌自贸协定，卢比奥只能在特朗普关心的议题内说服他支持台湾，如允许赖清德“过境”美国，以向中国大陆施压，在经贸问题上妥协，或对台大量售武，赚取天价保护费。此外，特朗普第一任期时曾通过一项法案，放宽了国务院官员与台当局接触的限制，或会重新启用，料未来美台“官员”会见的频次会增加，层级会提升，地点也会更加敏感。中美在台湾问题上或爆发更多矛盾。（完）